1. 招标条件

本招标项目乙烯配套道路项目通信管道工程（项目名称）已由******改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以《关于湖南岳阳绿色化工高新技术产业开发区扩园新区基础设施配套项目可研性研究报告的批复》岳云发改审【2020】26号、《关于同意湖南岳阳绿色化工高新技术产业开发区扩园新区基础设施配套项目可行性研究报告批复补充说明的复函》、《关于湖南岳阳绿色化工高新技术产业开发区扩园公用工程配套设施建设项目可行性研究报告的批复》岳云发改审【2022】6号、《关于同意湖南岳阳绿色化工高新技术产业开发区扩园公用工程配套设施建设项目可行性研究报告批复补充说明的复函》（批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由岳阳市交通运输局（批准机关名称）以《岳阳市交通运输局关于岳阳长江经济带炼化一体化公路 (荆竹至南太)两阶段施工图设计的批复》岳交批【2024】11号、《岳阳市交通运输局关于岳阳长江经济带炼化一体化公路（大田－青坡）第二合同段两阶段施工图设计的批复》岳交批【2024】10号、《岳阳市交通运输局关于S301云溪区长岭至陆城公路两阶段施工图设计的批复》岳交综规【2023】312号（批文名称及编号）批准，项目业主为******有限公司，建设资金来自国省补助资金、地方自筹（资金来源），出资比例为100%，招标人为******有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：湖南省岳阳市云溪区。

2.2 项目建设规模及招标范围：

2.2.1 岳阳长江经济带炼化一体化公路（荆竹-南太）

项目起点与S501（临湘鸭栏至长安公路）平交（S501老路桩号K16+586），终点与G107路口互通匝道衔接（G107老路桩号K1540+680），沿线经过的主要控制点为S501、岳阳绿色化工产业园长岭片区、S301（云溪区长岭至陆城公路）、G107；主线全长13.344公里，实际建设里程12.468公里，按一级公路标准、设计速度60公里/小时建设，路基宽19米，路面为沥青混凝土，宽/米，桥涵设计荷载为公路一级。现对该项目K0+000～K13+222.497的通信工程（本项目为通信管道预埋工程，全线长12.468km，通信排管按三层在管枕上叠铺，通信管道组合形式为3层×3根，9根通信管道由9根直径为110mm的PVC-U双壁波纹管（环刚度8kN/m2）组成（含包封尺寸550mmx550mm）；横过路组合形式为1层×3根，3根通信管道由3根直径为110mm的PVC-U双壁波纹管（环刚度8kN/m2）组成（含包封尺寸290mmx550mm）；过桥梁组合形式为9根SC110mm的镀锌钢管，节点YX-3~YX-4、YX-10~YX-11、YX-39~YX-40、YX-48~YX-49、YX-67~YX-68的管道为过桥梁敷设。详见施工图及工程量清单）施工进行公开招标。

2.2.2 岳阳长江经济带炼化一体化公路（大田-青坡）

项目起点大田,顺接拟建松阳湖港区化工码头至云溪区绿色化工园公路（疏港公路）,与国道G107相交，呈十字交叉，起点桩号K0+000，终点青坡，与岳化大道相接，与Z002呈T字交叉，终点桩号K3+894，沿线经过的主要控制点国道G107、八一村、X004、京广铁路、C080、岳化大道，全线设置跨京广铁路大桥1座，桥长371.52m，桥宽22.5m，中心桩号K2+111.5，孔数×跨径（米）：3×25+2×25+2×70+4×25，上部结构为预应力砼T形钢构、预应力混凝土简支小箱梁。跨铁路主桥采用2X70m预应力混凝土T形钢构桥；主线全长3.894公里，按K0+000~K2+32一级、K2+320~K3+894二级公路标准、设计速度60公里/小时建设，路基宽K0+000~K2+320路基宽19米、K2+320~K3+894路基宽15米，桥涵设计荷载为公路一级。现对该项目K0+000~K3+894的通信管道工程（本项目为通信管道预埋工程，全线长3.894km,布置于岳阳长江经济带炼化一体化公路(大田一青坡)南侧,通信纵向管道规模技6孔考虑。管道中线路面标高与管道款设处车行道高程一致。车行道下采用涂塑钢管(φ110x5mm)。一般车行路段6孔排列形式为3孔/层x2层，4孔管道排列形式为4孔/层x1层。管道埋深不小于0.7m。人孔井采用小号，接户手孔井为通信1200x1700手孔井。检查井墙身预留管孔应与管道数设同步实施以保证顺利对接。检查井排水均采用d110的PVC排水管。详见施工图及工程量清单）施工进行公开招标。

2.2.3 S301云溪区长岭至陆城公路

项目起点******街道与望姜路交叉口，向南展线，经臣山村沿老路向西止于规划S208交叉口，终点与规划中的S208立交，顺接现状S301，沿线经过的主要控制点/；主线全长7.126公里(其中扩建路段3.326公里、新建路段3.800公里)，按一级公路标准、设计速度60公里/小时建设，路基宽22.5米，路面为宽21米(含中间带1米)，桥涵设计荷载为公路一级。现对该项目K0+000~K7+126.108的通信管道工程（本项目为通信管道预埋工程，全线长7.126km，主要有电信手孔、6孔φ110PVC-U管、6孔φ114x4镀锌横穿钢管、热浸镀锌钢制管箱、C20包封混凝土及、挖方段管道沟开挖及回填。详见施工图及工程量清单）施工进行公开招标。

本次招标工程共分为一个标段。其类别划分、工程内容等见下表。

本项目计划总工期24个月，其中本次招标工程计划工期为：24个月。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路交通工程专业承包（公路机电工程分项）一级资质资质、近5年内（2019年12月6日至2024年12月6日），具有1个满足以下条件的类似新建（或改扩建）公路施工业绩：完成过1个经交工验收合格的28.19KM及以上一级及以上公路机电工程（至少含通信管道）施工业绩，或完成过1个经交工验收合格的28.19KM及以上的一级及以上公路工程含机电工程（至少含通信管道）施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。^[2]

3.2 本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过/家，且应满足下列要求：/。

3.3 每个投标人可在本次招标中对1个标段投标，被湖南省交通运输厅评为AA级的投标人，可在本次招标中给予增加1个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中/个标。^[3]被湖南省交通运输厅评为C级的投标人，减少1个标段中标的机会（项目招标仅1个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人^[4]为同一人或者存在控股^[5]、管理^[6]关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参与同一招标工程类别投标的标段总数量（含奖励增加数量）不得超过该招标工程类别的标段总数，否则，相关投标均无效。^[7]

3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅^[8]单年评为D级（单年指最近第一年度）、连续三年（最近第三年、最近第二年和最近第一年）评为C级信用等级的投标人投标。”

3.6 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（******）中被列入严重违法失信企业名单的或在“中国执行信息公开网”（******/）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4. 招标文件的获取

4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请在岳阳市公共资源交易中心窗口办理CA认证后，从2024年11月11日至2024年11月18日，每日上午9时00分至12时00分，下午14时30分至17时30分（北京时间，下同）自行在岳阳市公共资源交易网下载/获取招标文件、图纸等相关资料，网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。^[9]

4.2 招标文件每套售价/元^[10]，图纸每套售价/元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价/元，售后不退^[11]。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间：/年/月/日/时/分，集中地点：不组织；

投标预备会时间：/年/月/日/时/分，地点：不组织。

5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年12月6日09时30分^[12]，投标人应于当日09时30分前将投标文件递交至岳阳市公共资源交易网（******/）（详细地址）。

5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

5.4 投标保证金的递交：

投标保证金的金额：1标段15万元

/标段/万元

（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。

招标工程类别：

户    名：岳阳市公共资源交易中心

******银行账户

账    号：投标保证金子账户的获取(具有投标资格有意参加投标的，须在2024年11月11日至2024年11月18日17时30分前获取该子账号）

①投标人在岳阳市公共资源交易网（******/）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）。

************银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。

（2）电子保函

①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保******银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交；③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南；④使用电子保函的，需在2024年11月11日至2024年11月18日17时30分前选定电子保函作为保证方式。

（2************银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标代理机构。

6．评标办法

本项目评标办法采用技术评分最低标价法。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在“湖南省招标投标监管网”“岳阳市交通运输局网”和“岳阳市公共资源交易网”^[13]上发布。

8. 附件

附件1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）

附件2：评标办法：(详见第三章 评标办法)

附件3：项目概况

10. 联系方式

招 标 人：******有限公司

地    址：******街道金鹗东路201号

邮政编码：414000

联 系 人：赵先生

电    话：******

传    真：/

电子邮件：******

网    址：******/

******银行：******银行岳阳东茅岭支行

账    号：************1670

招标代理机构：******有限公司

联 系 人：岳阳市岳阳楼区天伦金三角银座A栋28楼

邮政编码：414000

负 责 人：李鑫

联 系 人：李鑫

电    话：******

传    真：/

电子邮件：******

网    址：/

******银行：******银行岳阳大桥支行

账    号：************7

监督部门：岳阳市交通运输局

地    址：岳阳市岳阳楼区巴陵东路65号

电    话：******

传    真：******

邮政编码：414000

附件3 项目概况^[14]

一、项目说明

1.项目位置：本项目位于湖南省岳阳市云溪区。

2.主要工程内容

2.1 岳阳长江经济带炼化一体化公路（荆竹-南太）

项目起点与S501（临湘鸭栏至长安公路）平交（S501老路桩号K16+586），终点与G107路口互通匝道衔接（G107老路桩号K1540+680），沿线经过的主要控制点为S501、岳阳绿色化工产业园长岭片区、S301（云溪区长岭至陆城公路）、G107；主线全长13.344公里，实际建设里程12.468公里，按一级公路标准、设计速度60公里/小时建设，路基宽19米，路面为沥青混凝土，宽/米，桥涵设计荷载为公路一级。现对该项目K0+000～K13+222.497的通信工程（本项目为通信管道预埋工程，全线长12.468km，通信排管按三层在管枕上叠铺，通信管道组合形式为3层×3根，9根通信管道由9根直径为110mm的PVC-U双壁波纹管（环刚度8kN/m2）组成（含包封尺寸550mmx550mm）；横过路组合形式为1层×3根，3根通信管道由3根直径为110mm的PVC-U双壁波纹管（环刚度8kN/m2）组成（含包封尺寸290mmx550mm）；过桥梁组合形式为9根SC110mm的镀锌钢管，节点YX-3~YX-4、YX-10~YX-11、YX-39~YX-40、YX-48~YX-49、YX-67~YX-68的管道为过桥梁敷设。详见施工图及工程量清单）施工进行公开招标。

2.2 岳阳长江经济带炼化一体化公路（大田-青坡）

项目起点大田,顺接拟建松阳湖港区化工码头至云溪区绿色化工园公路（疏港公路）,与国道G107相交，呈十字交叉，起点桩号K0+000，终点青坡，与岳化大道相接，与Z002呈T字交叉，终点桩号K3+894，沿线经过的主要控制点国道G107、八一村、X004、京广铁路、C080、岳化大道，全线设置跨京广铁路大桥1座，桥长371.52m，桥宽22.5m，中心桩号K2+111.5，孔数×跨径（米）：3×25+2×25+2×70+4×25，上部结构为预应力砼T形钢构、预应力混凝土简支小箱梁。跨铁路主桥采用2X70m预应力混凝土T形钢构桥；主线全长3.894公里，按K0+000~K2+32一级、K2+320~K3+894二级公路标准、设计速度60公里/小时建设，路基宽K0+000~K2+320路基宽19米、K2+320~K3+894路基宽15米，桥涵设计荷载为公路一级。现对该项目K0+000~K3+894的通信管道工程（本项目为通信管道预埋工程，全线长3.894km,布置于岳阳长江经济带炼化一体化公路(大田一青坡)南侧,通信纵向管道规模技6孔考虑。管道中线路面标高与管道款设处车行道高程一致。车行道下采用涂塑钢管(φ110x5mm)。一般车行路段6孔排列形式为3孔/层x2层，4孔管道排列形式为4孔/层x1层。管道埋深不小于0.7m。人孔井采用小号，接户手孔井为通信1200x1700手孔井。检查井墙身预留管孔应与管道数设同步实施以保证顺利对接。检查井排水均采用d110的PVC排水管。详见施工图及工程量清单）施工进行公开招标。

2.3 S301云溪区长岭至陆城公路

项目起点******街道与望姜路交叉口，向南展线，经臣山村沿老路向西止于规划S208交叉口，终点与规划中的S208立交，顺接现状S301，沿线经过的主要控制点/；主线全长7.126公里(其中扩建路段3.326公里、新建路段3.800公里)，按一级公路标准、设计速度60公里/小时建设，路基宽22.5米，路面为宽21米(含中间带1米)，桥涵设计荷载为公路一级。现对该项目K0+000~K7+126.108的通信管道工程（本项目为通信管道预埋工程，全线长7.126km，主要有电信手孔、6孔φ110PVC-U管、6孔φ114x4镀锌横穿钢管、热浸镀锌钢制管箱、C20包封混凝土及、挖方段管道沟开挖及回填。详见施工图及工程量清单）施工进行公开招标。

二、建设条件

1.地形与地貌简况

境域属幕阜山脉向江汉平原过渡地带，为半丘岗、半湖区。整体地势由东南向西北倾斜。东部最最高点小木岭海拔497.6米，西部最低点陈子湖海拔21.4米，一般海拔为40-60米。地貌多样，主要有山地、丘陵、岗地、平原四大类型，计325平方公里，占总面积的82%。路线所经地带属平原向岗地过渡的地貌，全路段地形起伏不大，海拔25~70米，相对高度10~30米，坡度5~20度，微向江湖倾斜，河网冲沟密度1~2公里/平方公里。多系江湖冲积平原和湖积人工平原，地表平坦，地势较低，湖港湿地较多。

2.地质与地震简况

根据《1:20万湖北省蒲圻幅区域地质图》（2000年）、《岳阳市云溪区志》（2018 年）等，综合野外调查，大地构造位置，适于新华夏构造体系第二沉积带的边缘地带，位于江南地轴的北侧。在漫长的地质变化过程中，形成较复杂的地质构造。对本区域地貌影响大的有三种：

北西向构造。形成于前震旦纪，发育于冷家溪群的变质岩中，呈北西一南东向，包括褶皱和断裂。在现代地貌形态上，向斜形成山地，如荆竹山倒转向斜，构成荆竹山、挖断山、青山、马鞍山等；背斜形成谷地、低丘及高岗地。与褶皱同时形成的有北西向断层，如小木岭断层、黄茅岭断层、丫鬟山断层等。断层通过之处，形成冲、沟、溪、谷。

东西向构造。发轫于震旦纪、志留纪地层中，为燕山运动的产物，是一系列倾东西向的褶皱及伴生的低岗断层。对地形影晌较大的有云溪—路口向斜构造。西起长江边，向东延仲至岳阳楼区、临湘市。南段呈北、南、南向，北段呈北、东、东向，作弧形展开。向斜核部，由志留纪页岩、粉砂岩组成，两翼由震旦纪、奥陶纪地层组成。因核部岩性软，经过长期风化化，形成现代云溪—路口向近似于狭长的谷地。谷地两侧多处坚硬岩石，形成低山、丘陵，与向斜同时形成纵、横断层，为冲、沟或溪谷。地形高低起伏、支离破碎。

北东向构造。主要为断裂构造。走向多北东一西南向，部分为北东向，仅在白垩第三系红色岩层申，有北东向舒缓褶皱发育。北东向地层主要分布于陆城镇东南部、道仁矶镇东部，在地形上表现为冲、沟、次、谷，局呈三角面陡岩。如马鞍山-青山断层，伏牛山—龙王山断层。如图2所示，近似东西向断层与拟建公路相交，交点桩号为K3附近，由于第四系覆盖层影响，断层迹象不甚明显。本次勘察钻孔未揭露到断层痕迹，沿线亦未发现新构造运动痕迹。区域构造对拟建项目影响较小，区域地质较为稳定。

拟建场地位于岳阳市云溪区，根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015），地震动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，对应的地震基本烈度为Ⅵ度。设计地震分组为第一组，抗震设防烈度为6度。

3.水文与气象简况

根据钻孔水文地质观测和地表水文点观察，结合地形地貌，岩性和构造条件判断，区内水文地质条件较为简单，路线走廊带内较大的地表水系为青山湖及其支流管渠，主要补给来源为大气降水及渠水，水位及水量受季节影响明显。旱季水量一般较小，水位较低，雨季水量较丰富，水位较高。

4.交通、电力、通信及其他条件

三、建设要求

1.主要技术指标

1、JTG/T 3383-01-2020《公路通信及电力管道设计规范》；

2、GB 50373-2019《通信管道与通道工程设计标准》；

3、GB 50374-2018《通信管道工程施工及验收技术标准》；

4、YD/T 841.2-2016《地下通信管道用塑料管第2部分：实壁管》；

5、GB／T3091-2015《低压流体输送用焊接钢管》；

6、YD/T 5178-2017《通信管道人孔和手孔图集》；

7、JT/T1034-2016《公路用聚氨酯复合电缆桥架》。

2.工期、质量、安全、环保等要求

（1）工期：24个月；

（2）质量要求:本项目技术指标符合交通部颁发的《公路工程技术标准》（JTGB01-2014)的规定；交竣工符合《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2017）交竣工达到合格标准。

（3）材料质量要求：必须使用按照国家标准和相关技术规定的材料，不得使用非国标、不合格质量的材料。

（4）安全：严格执行有关生产安全的法律法规和规章制度，确保不发生一起安全生产责任事故。

（5）环保要求：严格执行有关环境保护的法律法规和规章制度，确保不发生一起环保责任事故。

四、其他需要说明的情况

1.招标范围及标段划分

本次招标工程共分为1个标段。其类别划分、工程内容等见下表。

2.各标段主要工程量一览表

2.1 岳阳长江经济带炼化一体化公路(荆竹-南太)

2.2岳阳长江经济带炼化一体化公路(大田-青坡)

2.3 S301云溪区长岭至陆城公路

[1] 公路工程分为土建工程（路基、桥隧）、路面工程、交通安全设施工程、房建工程、机电工程五个工程类别。

[2] 本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。

[3] 若规定每个投标人只允许中一个标，则同一个投标人在本项目不同标段投标文件中提供的项目经理和项目总工 在满足资格要求的基础上可以重复（或相同）。

[4] 单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（招标文件中所 列“单位负责人”均作本条解释）。

[5] 控股，是指出资额（持股）占股本总额50%以上或虽不足50%，但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对 股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支 配公司行为的。（招标文件中所列“控股”均作本条解释）。

[6] 管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。（招标文件中所列“管理”均作本条解释）。

[7] 本款适用于项目同时有多个同类标段招标的，且评标办法采用分类资审随机分配合理低价法或者经评审的最低 投标价法的项目。

[8] 省属项目按省交通运输厅评价执行，市州在农村公路招投标过程中，市州交通运输局组织开展并发布的农村公 路的信用评价等级结果在该市州范围内适用。对无该市农村公路信用评价等级的施工企业，应适用省厅发布的信 用等级

[9] 本款适用于在有关公共资源交易网下载/获取招标文件的项目。

[10] 招标文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元。

[11] 每套招标文件售价只计工本费，最高不超过1000元（不含图纸部分）；图纸每套售价最高不超过3000元；参 考资料也应只计工本费，最高不超过1000元

[12] 依法必须进行招标的公路工程，自招标文件开始发售之日起至投标人递交投标文件截止之日止，不得少于20日。

[13] 招标人可根据国家或湖南省以及招标项目所在地有关部门要求，增加其他刊登公告的媒介。

[14] 招标人可结合招标项目具体特点和实际需要进行补充、细化。